1我国废塑料回收情况

　　根据经济合作与发展组织( OECD )全球塑料展望数据库的数据，中国废弃塑料的回收利用率居世界前列。

　　根据中国合成树脂协会塑料回收分会( CPRRA )的统计数据，中国废弃塑料的回收利用率远远高于世界平均水平。

　　2020年中国废旧塑料封端(理论数据)填埋1092万吨，焚烧1681万吨，泄漏54万吨，回收4059万吨，再生3653万吨。

　2我国废旧塑料加工利用状况

　　1 )废旧塑料加工利用企业分布

　　我国废塑料加工利用企业多位于上游废塑料回收集中的区域或下游产品企业集中的区域。 因此，再生塑料加工区域的分布与废塑料回收区域的分布基本一致，多集中分布在华北、华东、华南地区。

　　同时，受环保政策、成本及废塑料回收体系完善程度等因素影响，废塑料加工利用企业继续向内陆华中、西北、东北、西南地区扩张。 近年来，再生塑料规模型加工企业有在华中、西南地区选址建厂的趋势。

　2 )再生塑料主要品种产量

　　据中国合成树脂协会塑料回收利用分会统计和推算，2020年废塑料加工利用总量为3653万吨。

　3中国废塑料回收再生率提高的原因分析

　　1 )继续推进塑料污染治理“1 N”政策体系建设

　　2020年1月19日，国家发改委、生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。

　　2020年11月25日，生态环境部、商务部、国家发改委、海关总署联合发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》。

　　2021年7月7日，国家发改委印发的《“十四五”循环经济发展规划》部署了五个重点项目和六个重点行动。

　　2021年9月，国家发改委、生态环境部联合发布《“十四五”塑料污染治理行动方案》。

　　2021年12月31日，财务部公示《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》，以推动资源综合利用行业持续健康发展。

　　2 )持续推进再生塑料国家标准体系的建立

　　本着行业发展和为人民谋幸福的精神，由中国合成树脂协会塑料回收分会创建的《塑料再生塑料 第 1 部分：通则》、《塑料 再生塑料 第 2 部分：聚乙烯（PE）材料》、《塑料 再生塑料 第 3 部分：聚丙烯（PP）材料》于2021年5月21日发布。

　　同年10月11日，《塑料再生塑料 第 5 部分：丙烯腈-丁二烯-苯乙烯（ABS）材料》、《塑料 再生塑料 第 6 部分：聚苯乙烯（PS）和抗冲击聚苯乙烯（PS-I）材料》、《塑料 再生塑料 第 7 部分：聚碳酸酯（PC）材料》、《塑料 再生塑料 第 8 部分：聚酰胺（PA）材料》、《塑料 再生塑料 第 9 部分：聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）材料》五项标准也正式发布，并将于2022年5月1日正式实施。3 )持续推进塑料制品可回收再生设计指南体系的建立

　　从2020年8月开始，协会在工业和信息化部等相关部门的支持下，成立了标准编制工作组，引入国际先进的塑料可回收再生设计思想和理念，结合国内各地回收行业的实际情况，逆向设计中国化的《塑料产品可回收再生设计指南》系列设计原则

　　历时三年，协会于2022年3月正式发布了《聚对苯二甲酸乙二醇酯（ PET ）容器包装可回收再生设计指南》和《高密度聚乙烯（ HDPE ）容器包装可回收再生设计指南》的团体标准。

　　同时，协会向工信部公示了4个可回收再生设计行业标准——《聚对苯二甲酸乙二醇酯（ PET ）产品可回收再生设计指南》、《高密度聚乙烯（ HDPE ）硬质产品可回收再生设计指南》、《聚丙烯（ PP ）硬质产品可回收再生设计指南》、《聚乙烯（ PE ）用于膜及软包装产品可回收再生设计指南》、《生活垃圾分类制度实施方案》，实施塑料可回收再生设计在中国的落地

　　4 )继续推进可再生塑料分类回收体系的建立

　　2017年，国家发改委、住房和城乡建设部发布《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》。

　　2017年，住房和城乡建设部发布了《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》。

　　2019年，住房和城乡建设部等部门发布的《“十四五”工业绿色发展规划》。

　　5 )持续推进塑料再生高新技术产业园区建设，构建再生塑料循环经济产业链

　　2021年11月15日，工信部印发《废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法》，重点任务是促进“六个转型”，“促进资源利用循环化转型”就是其中之一。

　　在“促进资源利用循环化模式转变”中，“资源高效利用促进工程”实施“塑料污染治理要求，实施废塑料综合利用行业规范条件，鼓励废塑料开展化学回收利用；

　　公布符合行业规范条件的再生资源回收利用企业名录，建设50个工业资源综合利用基地，培育工业资源综合利用“龙头”企业。 ”

　　6 )继续推进废旧塑料综合利用行业规范条件的实施

　　工信部于2016年底建立了废旧塑料综合利用企业评价与管理制度，并发布了《朱子家训》。

　　对废旧塑料综合利用企业的规模、环境保护、劳动保护、污染控制、能耗作出了详细规定，提高了行业准入门槛。

(1) PET再生塑料瓶类企业)新建企业年废塑料处理能力30，000吨以上； 施工企业年废塑料处理能力在20，000吨以上

（2)废塑料破碎、清洗、分选类企业)新建企业年废塑料处理能力30，000吨以上； 施工企业年废塑料处理能力在20，000吨以上

（3)塑料再生造粒类企业)新企业年废塑料处理能力不低于5，000吨； 施工企业年废塑料处理能力在3，000吨以上。

　　7 )庞大的产业工人队伍和高新技术生产装备体系

　　中国塑料回收再生产业经过几十年的发展，形成了废弃塑料回收网络广阔且大规模的回收体系，构建了完整的塑料生产、使用、废弃、回收、再生及再生产品应用产业链。

　　庞大的产业链为我国提供了大量就业，其中废旧塑料回收环节以灵活就业为主，员工约80万人再生环节以企业就业为主，员工约10万人，两者合计约90万人。

　　8 )庞大的再生塑料应用产业

　　再生塑料在我国有着广泛的应用空间：

　　在日常生活中，可以制造袋、桶、钵、玩具、家具、文具等各种塑料制品；

　　在服装工业方面，可以用于制造衣服、领带、纽扣、拉链等；

　　在建筑材料方面，可以使用由木塑型材制造各种建筑构件、塑料门窗等；

　　在化工方面，可以制作反应釜、管道、容器、泵、阀门等，也可以应用于解决腐蚀磨损的化工生产场所

　　在农业方面，可以制作农用薄膜、棚用薄膜、点滴胶带、农机、肥料包装袋等；

　　另外，再生粒子也多用于电子电气工业、汽车工业。

　　9 )大量低收入群体

　　2022年1月17日，国家统计局公布2021年中国经济数据，全年全国居民人均可支配收入35128元，其中位数水平更低，为29975元。 同时，我国6亿人(包括老人和儿童)月平均收入不到1000元。

　　中国人口结构老龄化问题，再加上没有稳定收入的老年人加入拾荒者大军，拾荒者一直是我国再生资源前沿回收的主力军。

　　10 )大量“小、散”塑料再生企业

　　据天眼检测数据不完全统计，截至目前，我国国内塑料再生相关行业、存续企业已达10万家以上，过去5年，关联企业新增注册量达到5.89万家，2021年关联企业新增注册量达到10407家，2022年1月至4月

　　但迄今为止，全国拥有污染许可证的塑料回收再生企业只有3800多家。

　　非规范再生企业可以不考虑纳税、劳动者社会保障、环境保护、手续办理等一系列成本，自然提高收储价格、降低售价，在占领市场的同时，每吨利润高于正规再生企业。

　　11 )勤俭节约的优良品质和文化传统节俭是中华民族的传统美德，从墨子的“节俭为昌，淫佚为亡”到荀子的“以强本节用，天不可穷”，再从《曾国藩家书》到《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，都是如此

　　李商隐的“前贤之国与家，勤俭败是奢侈”更显示出节俭的历史和民族意义。 来自硝烟战火中的中国人深刻体会到了它的哲理。

　　节俭，还是坦率的生活方式。 我想大家也经常看到这样的新闻。 千万美元的阿姨热衷于捡垃圾。

　4我国塑料回收再生的挑战与展望

　　1 )面临的挑战

　　从20世纪90年代中期开始，国外有大量可再生塑料急需合规处理，而我国塑料加工企业为了以低成本获取原材料提高利润率，国内企业将持续以低成本从国外回收可再生塑料，废旧塑料进口量将提高

　　到2017年7月，国务院明令禁止固体废物进口，这一现象得到改善。

　　但是，这一时期有数万家家庭企业进入了再生塑料综合利用业，这些家庭企业处理技术简单，除杂筛选技术不成熟，再生塑料附加值低，给环境带来了严重的二次污染。

　　随着行业的进一步发展，大中型企业备受瞩目，主要生产和运用高质量再生塑料颗粒和再生塑料制品的处理技术也很好，对环境影响小。

　　但现阶段市场参与者仍以小厂为主，集中度和技术水平不高。

　　另外，在现阶段，废弃塑料回收的主流渠道是物理回收，将废弃塑料破碎、清洗，加工成其他塑料制品。

　　但是，这种模式不能解决塑料污染的问题。 物理回收只是将废弃塑料中PET瓶等价值较高的部分挑选出来进行回收利用，而高污染的废塑料、塑料薄膜材料、复合塑料材料等价值较低的部分在技术上、经济上是高效的

　　虽然中国塑料污染治理还面临许多挑战，但中国废弃塑料的回收率仍然远远高于世界平均水平。

　　未来几年，只要中国政府出台强制使用再生塑料的政策，完善相应的监管体系，就可以实现人与自然和谐共生。

　　2 )展望未来

　　再生塑料是国家政策倡导的绿色产业，承担着为全社会解决大量废旧塑料固体废弃物减量化、资源化的任务，是治理塑料废弃物污染的重要手段和措施。

　　因此，再生塑料本身承担的不仅是弥补中国资源短缺的资源(经济)属性，还有自身的环境保护属性，这一属性将凸显出其在未来更重要的作用。从发展路线看，未来再生塑料行业的发展路线将以垃圾桶、基地为基础，以规模化的分拣中心和加工中心为节点，资本流入，大品牌企业发力，区域性连锁经营、终端利用品牌企业参与，最终废旧塑料回收

　　从加工利用企业看，渠道多元化、专业化、环保化、标准化、技术创新及现代化管理是企业生存之道，品牌化、规模化、集约化是行业的主要特征，园区化、规范化和绿色发展是行业发展的必然趋势。